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                信息類別: 規范性文件 公開方式: 主動公開 生成日期:2021-02-27 規范性文件有效性:有效 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會 信息索取號:000014349/2021-107647 責任部門: 武寧縣

                武寧縣人民政府辦公室關于印發《武寧縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金實施辦法(試行)》的通知(武府辦發〔2021〕3號)

                發布日期:2021-02-27 08:23
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                各鄉鎮人民政府,工業園區,豫寧街道辦,縣政府各部門及直屬機構:

                《武寧縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金實施辦法(試行)經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

                2021年2月26日


                武寧縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金實施辦法(試行)

                為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于印發加快推進企業上市若干措施的通知》(贛府廳字〔2018〕39號)、《九江市人民政府辦公廳關于大力培育和加快推進企業上市工作的實施意見》(九府廳發〔2018〕11號)及《武寧縣扶持企業上市工作的實施意見(試行)》(武府辦發〔2018〕45號)文件精神,發揮政府基金引導作用,助推我縣工業企業加快上市步伐,實現武寧工業經濟高質量跨越式發展,結合我縣實際,制訂我縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金實施辦法(試行)。

                一、指導思想

                1.基本原則。解放思想,用好用活國家有關政策,設立武寧縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金,發揮基金引導作用,堅持市場化運作、專業化管理、政府適當讓利的方式,采取直投、跟投和投貸聯動等方式,助推擬上市重點企業迅速做大做強。

                2.工作目標。通過重點扶持我縣擬上市的工業企業,力爭到2025年,全縣實現境內(主板、中小板、創業板、科創板)上市企業3戶以上。

                二、基金規模

                1.2021年起,我縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金每年根據需要確定基金規模,五年內確保政府性專項引導基金達5億元左右。

                2.政府性專項引導基金投入單個工業企業累計不超過1億元(含1億元)。

                3.政府性專項引導基金資金由指定合作的縣國有企業籌集。

                三、基金投入程序

                1.擬上市企業申請。擬上市企業在列入江西省重點上市后備企業資源庫名單后,并經有證券業務從業資質的會計師事務所審計的近2年財務報表和審計報告,與保薦機構簽訂改制上市輔導協議后,企業自主向縣工信局、縣政府辦(縣金融辦)書面提交要求政府性專項引導基金合作的申請報告??h工信局、縣政府辦(縣金融辦)牽頭,書面會商縣發改委、縣商務局、工業園區、縣財政局、縣人民銀行、縣稅務局等聯審同意,報縣重大項目“五人決策小組”會議研究。

                2.會議研究決策。縣重大項目“五人決策小組”會議研究同意,并指定由我縣一家國有企業與擬上市企業進行政府性專項引導基金合作。

                3.簽訂合作協議。由指定縣國有企業與擬上市企業草擬政府性專項引導基金合作協議,報縣政府常務會議研究同意后正式簽訂實施。

                4.分階段投入專項引導基金:

                1)完成合作協議簽訂。可一次性或分批次投入專項引導基金,額度不超過5000萬元。

                2)擬上市公司完成股改,并向省證監局報輔導備案并驗收完成。可一次性或分批次投入專項引導基金,額度不超過5000萬元。

                3)完成股票發行上市。縣國有企業可退出合作或繼續合作??h國有企業退出合作,需在6個月內完成政府性專項引導基金合作財務清算、審計。

                四、規范基金管理

                為加強對政府性專項引導基金的規范管理,達到既助推擬上市企業順利上市,又確?;鸢踩\行的雙贏目標,明確合作管理辦法:

                1.政府性專項引導基金采取政府適當讓利方式,投入基金按同期LPR貸款利率結算。如企業成功上市,政府性專項引導基金按1:1.5比例結算。政府性專項引導基金原則上不超過三年。

                2.合作國有企業向擬上市企業派駐專業管理人員、財務人員各1名。參與企業管理,幫扶企業上市,監督基金規范使用。

                3.設立基金專戶。基金實行專戶封閉運行,需擬上市公司和派駐管理人員、財務人員共同審核簽字,方可提取。

                4.基金使用范圍。基金主要用于擬上市公司的擴大再生產需要的生產性、研發性支出,以及用于上市前期聘請律師事務所、會計師事務所、券商等中介機構的費用支出。不得用于消費性支出、人員勞務支出等與上市工作無關的費用等支出。

                5.如果擬上市公司中止上市或上市工作無法推進,應及時中止政府性專項引導基金合作,并及時清算退出。基金如果逾期無法歸還,應及時中止合作,并通過法律或仲裁途徑進行解決。

                6.基金的使用,不影響省、市、縣對公司上市的相關獎勵政策。

                五、加強組織保障

                1.加強組織領導。成立武寧縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金實施工作領導小組。組長由縣政府常務副縣長擔任,副組長由縣分管工業和開放型經濟領導擔任,縣政府辦(縣金融辦)、縣工信局、縣財政局、縣發改委、縣審計局、縣商務局、工業園區、縣公安局、縣自然資源局、縣市監局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣人民銀行、縣稅務局、合作的國有企業等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工信局、縣政府辦(縣金融辦),負責日常推進協調工作。

                2.暢通“綠色通道”。企業因股份制改造、上市掛牌、并購重組、擬募投項目落地等需要辦理審批、許可、登記事項或因證券監管部門、證券交易部門規定需要出具相關證明的,各有關部門要開辟“綠色通道”,采取“一企一策”、“一事一議”等方式,加快辦理速度,提高辦事效率,限時辦結。

                3.容錯免責機制。政府性專項引導基金的設立與實施,是助推我縣企業成功上市的創新性舉措,對具體參與人員實施容錯免責機制。

                六、附則

                1.本辦法為試行,可根據工作需要及時修訂完善。由縣工信局、縣政府辦(縣金融辦)負責解釋說明。

                2.本辦法自發文之日起實行。


                文件下載:武寧縣人民政府辦公室關于印發《武寧縣扶持工業企業上市政府性專項引導基金實施辦法(試行)》的通知(武府辦發〔2021〕3號).doc


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